General and differential mechanisms of citizen participation: Prior consultation and victims’ participation boards

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21803/penamer.19.39.1041

Keywords:

Citizen participation, differential approach, prior consultation, victims’ participation, participation thresholds

Abstract

Introduction: Citizen participation constitutes a fundamental pillar of the constitutional State, as it enables the active involvement of society in public decision-making processes; however, its implementation reveals tensions when the specific needs of historically vulnerable groups are examined. Objective: To analyze citizen participation mechanisms from a dual constitutional perspective: a general approach that encompasses participation mechanisms designed for the citizenry as a whole, and a differential approach focused on specific instruments such as prior consultation and victims’ participation bodies. Methodology: The study adopts a qualitative approach with a descriptive-analytical scope, grounded in documentary analysis of constitutional norms, statutory provisions, and jurisprudential developments, employing legal and comparative analysis techniques. Results: The study identifies the dimensions of participation as a constitutional value, right, principle, and duty, along with their legal attributes, revealing substantial differences between general participation mechanisms and those of a differential nature, which incorporate affirmative action criteria and the recognition of cultural and social particularities. Conclusions: It is concluded that citizen participation requires a differentiated approach to ensure the effective inclusion of vulnerable groups, thereby strengthening democratic legitimacy and the protection of fundamental rights.

Downloads

Download data is not yet available.

References

Aguayo, S., y Dayán, J. (2020). " Reconquistando" la laguna: los Zetas, el Estado y la sociedad organizada, 2007-2014. El Colegio de Mexico AC.

Arias Gonzáles, J. L., & Covinos Gallardo, M. (2021). Diseño y metodología de la investigación. Enfoques Consulting EIRL, 1(1), 66-78.

Ballesta Kelly, I. (2016). Valores constitucionales. Saber, Ciencia Y Libertad En Germinación, 9, 35–36.

Barragán Romano, R. (2015). El Estado pactante: pensando en la fortaleza de la sociedad organizada. Tinkazos, 18(37), 101-112. http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1990-74512015000100008&lng=es&tlng=es.

Betancourt, L., Cortés, O., & Mejía, J. (2022). Prácticas sostenibles de la comunidad apícola Maya, asociada a la organización Educe, México y su impacto al ODS No 2. Legem, 8(1), 45-54. https://doi.org/10.15648/legem.1.2022.3318

Bowen, G. A. (2009). Document analysis as a qualitative research method. Qualitative Research Journal, 9(2), 27–40. https://doi.org/10.3316/QRJ0902027

Calderón Herrán, D. S. (2018) La mesa nacional de participación para víctimas: ¿un mecanismo de participación efectiva?. Pontificia universidad Javeriana. Facultad de ciencias políticas y relaciones internacionales. Bogotá D.C.

Castillo Osorio, Y. (2025). Espacios de participación ciudadana de las organizaciones sociales para la toma de decisiones en la gestión pública, desde el enfoque de la gobernanza colaborativa. Bucaramanga, Colombia: Escuela Superior de Administración Pública. Facultad de pregrado. Administración Pública Territorial.

Claramunt, J. C. (2022). Participación ciudadana en contextos digitales. Escenarios de la participación ciudadana: una visión multinivel, 193-217.

Córdova Jaimes, É. (2024). Participación ciudadana y el orden político resultante de las reformas administrativas y constitucionales. Novum Jus, 18(2), 64-98.

Corte Interamericana de Derechos humanos (2012) Caso del pueblo indígena Kichwa de Sarayaku contra el Estado de Ecuador, sentencia (fondo y reparaciones) del 27 de junio de 2012, párr. 163 y 179.

Corte Interamericana de Derechos humanos (2015) caso de comunidad Garífuna de Punta Piedra y sus miembros contra el Estado de Honduras, sentencia de 08 de octubre de 2015, Excepciones Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Párr. 160 – 162 y 216;

Corte Interamericana de Derechos humanos (2015) Caso de los pueblos kaliña y lokono contra el Estado de Surinam, sentencia del 25 de noviembre de 2015, Fondo, Reparaciones y Costas, párr. 181 y 204.

Cruzado Jiménez, L. M. (2025). La consulta previa en Colombia: un mecanismo de participación y autodeterminación en contextos de desarrollo. Sapientia Iuris, (2), 121-158.

Del Tronco Paganelli, J. (2021). Democracia participativa. Prontuario de la democracia, 1-4.

Demarchi-Sánchez, G. D. (2023). Participación ciudadana en Colombia. Revisión documental. Entramado, 19(2).

Escobar Hernández, E. M., López Barrero, Á. M., & Toro Wagner, Y. (2024). Análisis de la consulta previa como mecanismo de participación ciudadana en la protección del medio ambiente [Informe de investigación]. Universidad Cooperativa de Colombia, Centro de Investigaciones, Especialistas en Derecho Administrativo y Disciplinario, Cartago Valle.

Fajardo, L. A., López, E. G., González, M., González, R., Guzmán, C., Lucio, C.,

Moreno, L.J. y Parra, C. (2015) La sustitución de la constitución: un análisis teórico, jurisprudencial y comparado. Ed. Universidad Sergio Arboleda.

Fairclough, N. (2013). Critical discourse analysis and critical policy studies. Critical Policy Studies, 7(2), 177–197. https://doi.org/10.1080/19460171.2013.798239

Guzmán, D. L., Cano, C. A. G., & Castillo, V. S. (2022). Construcción del Estado a partir de la participación Ciudadana. Academia & Derecho, 14(25).

Jiménez, C. F. E. (2010). La participación ciudadana en Colombia: reflexiones desde la perspectiva constitucional y la normatividad estatutaria. Estudios de Derecho, 67(149), 61-86.

Maritan, G. G., Collado, C. L. M., Placeres, I. B., & Zurita, G. A. M. (2023). La participación ciudadana: fundamento esencial de la democracia en Ecuador. Uniandes Episteme. Revista digital de Ciencia, Tecnología e Innovación, 10(4), 500-522.

Mejía Turizo, J. (2012) Criterios de exigibilidad del principio de participación de todos en las decisiones que los afectan en el plano de la administración pública. En una Mirada al Derecho desde la Investigación Jurídica y Socio jurídica. Memoria del VI Encuentro de La Red de Centros y Grupos de Investigación Jurídica y Socio jurídica Nodo Caribe. ISBN: 978-958-8692-80-7 Sello Editorial Universidad de Medellín p.119 – 130.

Mesa, G. P. L., & Dover, R. V. (2013). Consulta Previa, ciudadanías diferenciadas y conflicto socioambiental. Boletín de Antropología Universidad de Antioquia, 28(45), 76-103.

Mesa-Neira, A., & Jiménez Lara, C. (2022). Acuerdo de Escazú: retos ante su ratificación en Colombia. THEMIS: Revista de Derecho, (82), 159-168.

Miranda Morales, J. C., Maldonado Pastor, S., & González Mejía, X. (2023). Desfragmentación social y transmisión intergeneracional de desigualdades educativas en jóvenes colombianos. Pensamiento Americano, 16(31), 1-18. https://doi.org/10.21803/penamer.16.31.582

Olivar Rojas, A. F. (2020). Políticas públicas y enfoques diferenciales: aproximaciones desde la interculturalidad y la democracia radical. Iztapalapa. Revista de ciencias sociales y humanidades, 41(88), 139-162.

Rea Granados, S. A. (2015). Derecho a la consulta y la participación de los pueblos indígenas, la experiencia constitucional en los casos de México y Chile. Boletín Mexicano de Derecho Comparado, XLVIII (144),1083-1117.[fecha de Consulta 9 de Julio de 2022]. ISSN: 0041-8633. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=42741552006

Rincones Avendaño, D. A. . (2020). La resocialización en Colombia: un estudio desde la carcel distrital rodrigo de bastidas. Pensamiento Americano, 13(25), 101-120. https://doi.org/10.21803/pensam.13.25.395

Río, A. V. (1997). El discurso de Gettysburg. Revista de Derecho, (7). https://www.proquest.com/openview/359d7f5e6a4c6eecd42a0711f0f3fac8/1?pq-origsite=gscholar&cbl=2027438

Rodríguez Ramírez, D. A., Silva Rojas, A., & Maldonado Serrano, J. F. (2020). Principios y valores constitucionales como marco de comprensión para la formación en competencias ciudadanas en Colombia a propósito de las pruebas Saber Pro. Reflexión política, 21(43), 121-136.

Rodríguez, G. (2008), Contexto: la participación y consulta previa: La consulta previa, un derecho fundamental de los pueblos indígenas y grupos étnicos de Colombia. Revista Semillas. Edición n.° 36/37. ISSN: 0122

Rojas, J. E. P., & Pinzón, C. A. R. (2012). El principio constitucional de participación frente a la unilateralidad del acto administrativo. Derecho y Realidad, 10(20).

Rubio, R. (2021). La participación en la Constitución colombiana: una Constitución participativa pionera. Revista derecho del Estado, (50), 43-76.

Ruiz Valerio, J. (2006). Democracia y Estado de Derecho: una combinación difícil en el contexto latinoamericano. Espacios Públicos, 9 (17),172-196 https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=67601711

fafg

Downloads

Published

2026-04-10

How to Cite

Mejia Turizo, J. ., Cortés Bracho, O. C., & Barragán Morales, C. (2026). General and differential mechanisms of citizen participation: Prior consultation and victims’ participation boards. Pensamiento Americano, 19(39), e-1041. https://doi.org/10.21803/penamer.19.39.1041