Mecanismos gerais e diferenciais de participação cidadã: Consulta prévia e mesas de participação dasvítimas
DOI:
https://doi.org/10.21803/penamer.19.39.1041Palavras-chave:
Participação cidadã, abordagem diferencial, consulta prévia, participação das vítimas, limiares de participaçãoResumo
Introdução: A participação cidadã constitui um eixo fundamental do Estado constitucional, ao possibilitar a intervenção ativa da sociedade nos processos de tomada de decisão pública; contudo, sua aplicação revela tensões quando são consideradas as necessidades específicas de grupos historicamente vulneráveis. Objetivo: Analisar os mecanismos de participação cidadã a partir de uma dupla perspectiva constitucional: uma abordagem geral, que integra os mecanismos de participação previstos para a cidadania em seu conjunto, e uma abordagem diferencial, centrada em instrumentos específicos como a consulta prévia e os espaços de participação das vítimas. Metodologia: O estudo adota uma abordagem qualitativa, de alcance descritivo-analítico, fundamentada na análise documental de normas constitucionais, disposições legais e desenvolvimentos jurisprudenciais, utilizando técnicas de análise jurídica e comparativa. Resultados: São identificadas as dimensões da participação como valor, direito, princípio e dever constitucional, bem como seus atributos legais, evidenciando diferenças substanciais entre os mecanismos gerais de participação e aqueles de caráter diferencial, os quais incorporam critérios de ação afirmativa e o reconhecimento de particularidades culturais e sociais. Conclusões: Conclui-se que a participação cidadã exige uma abordagem diferenciada que assegure a inclusão efetiva de grupos vulneráveis, fortalecendo a legitimidade democrática e a proteção dos direitos fundamentais.
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